債務(wù)違約的危險迫近，美國政府正在準備對策，避免一旦國會(huì )無(wú)法在財政部耗盡融資手段前通過(guò)議案，提高債務(wù)上限，將造成的嚴重后果。

美東時(shí)間5月5日周五，媒體消息稱(chēng)，為避免因同共和黨的債務(wù)上限談判破裂而導致美國主權債務(wù)違約，白宮考慮，短期內延長(cháng)聯(lián)邦政府的債務(wù)上限，直到今年秋季，這將是“最后的手段”。

傳出消息前一日，本周四，白宮機構行政管理和預算局（OMB）的局長(cháng)Shalanda Young曾暗示，短暫地延長(cháng)債務(wù)上限是一種選擇。她當時(shí)說(shuō)，我確定，在我們不得不研究的事項之中，有一項是延長(cháng)多久，我不會(huì )排除任何可能性。

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按照白宮計劃，美國總統拜登將在5月9日下周二和共和黨人、眾議院議長(cháng)麥卡錫及其他國會(huì )領(lǐng)袖會(huì )晤。媒體稱(chēng)，參議院多數黨民主黨的領(lǐng)袖舒默和共和黨的參院領(lǐng)袖麥康內爾也將出席。拜登計劃屆時(shí)警告領(lǐng)袖違約的風(fēng)險，重申應該無(wú)條件提高債務(wù)上限的立場(chǎng)。

巧的是，5月9日正式美國財長(cháng)耶倫動(dòng)身赴日本參加G7會(huì )議的日子。本周五有媒體稱(chēng)，一名美國財政部高官在電話(huà)會(huì )議上透露，耶倫將縮短她出席此次G7央行行長(cháng)和財政部長(cháng)會(huì )議的時(shí)間，以便確保她能繼續參與解決債務(wù)上限問(wèn)題。

華爾街見(jiàn)聞此前提到，上月末，共和黨的債務(wù)上限問(wèn)題相關(guān)議案在眾議院以微弱優(yōu)勢得到通過(guò)。但白宮很快表示，這一將削減支出和提高債務(wù)上限捆綁的議案沒(méi)機會(huì )成為立法。評論稱(chēng)，共和黨議案的主要目的不是要在參議院通過(guò)，而是推動(dòng)兩黨進(jìn)行談判。

共和黨的方案提出，到明年3月31日前，暫停債務(wù)上限的限制，若兩黨能在這一時(shí)限之前同意把債務(wù)上限再提高1.5萬(wàn)億美元，則暫停時(shí)限作廢，但提高上限需要滿(mǎn)足多種削減開(kāi)支的條件，共和黨預計未來(lái)十年內將合計削減4.5萬(wàn)億美元政府開(kāi)支。

今年1月19日，美國債務(wù)總額超過(guò)債務(wù)上限。美國財政部次日啟動(dòng)非常規舉措維持政府運營(yíng)，避免出現債務(wù)違約。然而，使用非常規措施只能幫助財政部暫時(shí)性地繼續借款。

上月公布的數據顯示，截至4月18日、即美國報稅截止日，美國政府手頭用于支付賬單的資金僅增長(cháng)了1084.7億美元。高盛就此警告，4月稅收不及預期將無(wú)法給美國政府提供“喘息機會(huì )”，債務(wù)上限危機可能于6月上旬到來(lái)。

本周一，耶倫在致信國會(huì )領(lǐng)袖時(shí)發(fā)出了債務(wù)違約的最新警告，稱(chēng)財政部的最佳估計是，若國會(huì )未能提高債務(wù)上限或暫停上限，到6月初，財政部將無(wú)法繼續履行政府的所有義務(wù)，最早可能在6月1日。

本周二，高盛發(fā)布報告預測，假如國會(huì )共和黨人判定，不可能在6月1日以前達成協(xié)議，顯然就可能短期延長(cháng)債務(wù)上限。必要時(shí)很可能出現新的債務(wù)上限截止期，一是在7月末，也就是8月國會(huì )休會(huì )期開(kāi)始前，二是在9月30日，即本財年末，屆時(shí)，如要避免政府關(guān)門(mén)，兩黨必須就新財年的支出水平達成協(xié)議。

不過(guò)，高盛認為，兩次投票支持提高債務(wù)上限的難度比一次投票大。因此，共和黨人如果認為可以避免其中一次，就不會(huì )愿意推動(dòng)一次短期延長(cháng)。民主黨人可能傾向長(cháng)期延長(cháng)債務(wù)上限、延至2025年，但假如共和黨人在臨近截止期時(shí)提出延長(cháng)，他們可能別無(wú)選擇，只能通過(guò)不附加條件、或者幾乎不帶任何條件的短期延長(cháng)上限協(xié)議。

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