距離“大限”僅剩三個(gè)工作日，美國兩黨談判取得了一部分進(jìn)展，但協(xié)議尚未達成。

據路透社報道，當地時(shí)間周四晚，在一天多的談判和會(huì )晤后，拜登與麥卡錫已經(jīng)“接近”達成一項削減開(kāi)支和提高政府31.4萬(wàn)億美元債務(wù)上限的協(xié)議。

(資料圖片僅供參考)

知情人士對路透社表示，共和黨談判代表已經(jīng)放棄了增加國防開(kāi)支同時(shí)削減非國防開(kāi)支的計劃。

隨著(zhù)社會(huì )保障和醫療保險也被排除在外，雙方共識集中于政府在住房和教育等可自由支配的項目上支出的總額，目前雙方在這一項目上相差僅有700億美元，而整個(gè)項目的總額將超過(guò)1萬(wàn)億美元。

白宮估計，該類(lèi)別的項目（包括對各州的教育和交通補助金以及對外援助）將面臨高達30%的預算削減。

然而談判的進(jìn)展仍不代表最終協(xié)議的達成，麥卡錫也在周四會(huì )晤結束后對記者明確了這一點(diǎn)，并表示將會(huì )在周末繼續國會(huì )的工作：

我們還沒(méi)有達成協(xié)議。我們知道這并不容易。

這很難，但我們正在努力。我們將繼續努力，直到完成這項工作

麥卡錫堅稱(chēng)，最終協(xié)議“仍需要拜登接受更大幅度的開(kāi)支削減”。他認為，任何協(xié)議都必須削減明年的可自由支配支出，并限制未來(lái)幾年的支出增長(cháng)，以減緩美國債務(wù)的增長(cháng)。

而拜登提出將明年的支出凍結在目前的水平，并提出了幾項增稅措施，以幫助遏制債務(wù)。

一些民主黨人指責拜登，稱(chēng)其對共和黨提出的削減開(kāi)支方案的負面影響沒(méi)有“足夠的直言不諱”。

因此，拜登如何說(shuō)服民主黨人接受協(xié)議并獲得218票是個(gè)問(wèn)題——如果削減的力度太大，眾議院進(jìn)步人士和民主黨中間派人士將會(huì )投反對票，但如果削減的力度不夠大，一些保守派也會(huì )試圖破壞這個(gè)協(xié)議。

據Politico報道，白宮官員曾非正式地計算過(guò)，在失去共和黨一部分選票的情況下，麥卡錫可能需要獲得多達100張民主黨選票，才能以確保最終的債務(wù)上限協(xié)議能夠在眾議院獲得通過(guò)。

“大限”降至

而與此同時(shí)，距離耶倫給出的“大限”6月1日也僅剩四個(gè)工作日，剔除周一的美國陣亡將士紀念日假期后，留給國會(huì )的時(shí)間只剩三個(gè)工作日。

華爾街見(jiàn)聞稍早時(shí)候提及，麥卡錫早在競選眾議院議長(cháng)時(shí)就承諾，至少給議員72小時(shí)的時(shí)間來(lái)審查該法案。這意味著(zhù)，理論上協(xié)議最遲需要在5月26日早些時(shí)候達成——也就是今天。

當然，麥卡錫表示將在周末“加班”，又再次為國會(huì )爭取到了一點(diǎn)點(diǎn)時(shí)間。

如果協(xié)議很快達成，眾議院將在周二進(jìn)行投票，然后參議院將迅速采取行動(dòng)，在6月1日前將法案送到拜登的辦公桌。

仍有共和黨議員質(zhì)疑債務(wù)上限在6月1日降臨的可能性。一些分析人士表示，政府或許能在6月1日之后再堅持一段時(shí)間。

但包括高盛和RBC在內的分析師均表示，將債務(wù)上限截止日期延長(cháng)至6月1日之后將非常危險，在這個(gè)日期之前行動(dòng)可能是最好的選擇。

評級機構紛紛行動(dòng)

國會(huì )的時(shí)間所剩無(wú)幾，而評級機構也并沒(méi)有因此就“手下留情”。

本月早些時(shí)候，歐洲評級機構Scope Ratings率先將其美國的“AA”評級置于觀(guān)察名單，稱(chēng)美國與債務(wù)上限相關(guān)的長(cháng)期風(fēng)險可能會(huì )導致其評級下調。

周四，惠譽(yù)、DBRS晨星先后將美國“AAA”長(cháng)期外幣發(fā)行人違約評級（IDR）列入負面觀(guān)察名單，意味著(zhù)美國的評級可能會(huì )被下調。

DBRS晨星在聲明中表示，負面觀(guān)察名單反映了美國國會(huì )無(wú)法及時(shí)提高或暫停債務(wù)上限的風(fēng)險。如果國會(huì )不采取行動(dòng)，美國聯(lián)邦政府將無(wú)法履行其所有支付義務(wù)。

DBRS晨星將考慮把未支付利息或本金視為違約。在這種情況下，相關(guān)評級將被下調至“選擇性違約”。

不過(guò)，包括DBRS晨星、穆迪和標準普爾在內的評級機構均預計，美國國會(huì )將在財政部可用資金耗盡前提高債務(wù)上限。

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