繼多個(gè)部門(mén)在不同場(chǎng)合針對優(yōu)化房地產(chǎn)政策密集發(fā)聲后，人口超千萬(wàn)的河南省省會(huì )城市鄭州，再一次走在了調整的第一線(xiàn)。

8月3日，鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，發(fā)布15條樓市調控新政，包括落實(shí)“認房不認貸”政策、暫停執行限售政策、有序下調存量房貸利率等。

(相關(guān)資料圖)

首個(gè)明確“認房不認貸”的熱點(diǎn)城市

“落實(shí)新發(fā)放首套住房個(gè)人住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調整長(cháng)效機制，結合評估情況及時(shí)調整我市新發(fā)放首套住房商業(yè)貸款利率下限。落實(shí)‘認房不認貸’政策，更大程度滿(mǎn)足剛需和改善性住房需求?！编嵵荼敬伟l(fā)布的新政里，做好金融信貸支持的部分尤其引發(fā)關(guān)注。

分析指出，鄭州由此成為官方提出“適時(shí)調整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”后首個(gè)全面出臺房地產(chǎn)調控政策的熱點(diǎn)城市，也是首個(gè)明確宣布將落實(shí)“認房不認貸”的省會(huì )城市。

“鄭州明確提及落實(shí)‘認房不認貸’政策，信號意義非常強，屬于全國首個(gè)在系統文件中提及該內容的城市?！币拙友芯吭貉芯靠偙O嚴躍進(jìn)表示，此前內蒙古赤峰也表態(tài)落實(shí)“認房不認貸”政策，但主要是在住房公積金領(lǐng)域。

中指研究院指數研究部總經(jīng)理曹晶晶提到，當前鄭州執行的是“認貸不認房”的政策，即有一套住房并已結清購房貸款的家庭，執行首套房貸款政策，政策已較為寬松。

“政策還提到‘鼓勵在鄭各商業(yè)銀行依法有序調整存量個(gè)人住房貸款利率’，這也是央行8月1日發(fā)聲后首個(gè)明確表態(tài)調整存量房貸利率的熱點(diǎn)城市?！辈芫Ьдf(shuō)，這同樣也是目前市場(chǎng)上和購房者比較關(guān)心的問(wèn)題。

針對“落實(shí)房貸利率政策動(dòng)態(tài)調整長(cháng)效機制”的表述，嚴躍進(jìn)預計，這將為后續降低房貸利率提供更多靈活性。為了給購房者減負和提升消費需求，后續房貸利率下降或仍有空間。

限售政策繼續放松

《通知》中指出，購買(mǎi)改善性住房的，其原有住房暫停執行此前文件中要求的“在鄭州市行政區域內，2017年5月3日(含)之后購買(mǎi)的住房，自取得《不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)》之日不滿(mǎn)3年的不得上市轉讓”的規定。

在招聯(lián)金融首席研究員董希淼看來(lái)，暫停限售政策亦值得關(guān)注。此前在過(guò)于嚴苛的限購、限貸政策之下，居民改善性住房需求較難得到充分滿(mǎn)足，這是當前住房消費難以起色的重要原因。

“按照3年限售期，3年期間認購的一些房產(chǎn)本身沒(méi)有立即轉售的機會(huì )。但當前限售解除，具有非常好的導向意義?！眹儡S進(jìn)認為，購房者的房產(chǎn)可以轉售、盤(pán)活，這對換房等需求的釋放有積極作用，亦對鄭州大戶(hù)型房源的去庫存產(chǎn)生積極重要的影響。

他表示，這也是今年很多城市的政策動(dòng)向。如此前6月份福建福清率先取消限售，這也說(shuō)明從減少約束、激活住房流動(dòng)性、鼓勵改善型住房需求釋放等角度出發(fā)，限售取消將是當前一個(gè)非常重要的特點(diǎn)。

據克而瑞研究中心統計，上半年多地松動(dòng)限制性購房政策。其中，廣州、長(cháng)沙、廈門(mén)、武漢等14城放松限購；湖南省及青島、合肥等十余城市放松限貸；深圳、常州、無(wú)錫等7城市放松限價(jià)；鄭州、廈門(mén)、青島等城市放松限售。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，暫停限售是為了激活換房需求，但在當前背景下，要考慮到抬升二手房掛牌量的可能性。

“目前鄭州二手住房掛牌量已經(jīng)達到15萬(wàn)套左右，創(chuàng )歷史新高。如果樓市大環(huán)境和基本面沒(méi)有改變的情況下，單純退出限售，可能導致部分產(chǎn)權人掛牌賣(mài)房，掛牌量進(jìn)一步攀升，繼續壓制市場(chǎng)預期?！崩钣罴握f(shuō)。

諸葛找房網(wǎng)站8月4日晚間的數據顯示，鄭州在售的近14.2萬(wàn)套二手房源中，有2100余套新上房源，24小時(shí)內降價(jià)出售的有680套，漲價(jià)出售的則只有59套。

為何是鄭州“打頭陣”？

放眼本輪房地產(chǎn)政策調整的周期里，鄭州是一個(gè)出現頻率相當高的城市。

例如，今年4月，鄭州將限售政策調整為以網(wǎng)簽時(shí)間、契稅繳納時(shí)間和不動(dòng)產(chǎn)權登記時(shí)間為準，三者任一滿(mǎn)一年可出售。同時(shí)二環(huán)外取消限購，公積金“帶押過(guò)戶(hù)”，支持提取公積金支付首付等政策也陸續出臺。

曹晶晶表示，本次政策還提到契稅補貼、購房補貼、公積金支持、降低住房交易稅費、土地款分期等舉措，均對提升市場(chǎng)預期具有積極作用。租購并舉、城中村改造等相關(guān)提法均與近期中央及各部委提法一致，預計房票安置、貨幣化安置進(jìn)程將持續推進(jìn)。

鄭州的一系列部署，與其當前的房地產(chǎn)市場(chǎng)狀態(tài)不無(wú)關(guān)系?？硕饠祿@示，7月鄭州主城區新房市場(chǎng)成交與供應量都呈現明顯下滑，住宅成交約40萬(wàn)平方米，環(huán)比下滑約21%，已是連續6個(gè)月下降。

鄭州一位行業(yè)人士深刻體會(huì )到了當地市場(chǎng)的變化：“最近銷(xiāo)售確實(shí)比較低迷，我所在的小區是位置和配套都還不錯的地鐵房，這段時(shí)間每平米的房?jì)r(jià)都降了兩千多元了。這次的措施還是比較實(shí)在和及時(shí)的，如果落實(shí)得好我覺(jué)得會(huì )比去年發(fā)布的‘鄭十九條’效果好?！?/p>

他特別提到，鄭州房地產(chǎn)目前處在供大于求的買(mǎi)方市場(chǎng)，掛牌量很大，還有不少項目停工的問(wèn)題沒(méi)有完全解決，導致人們更傾向買(mǎi)二手房。新政中也適時(shí)提出了將鄭東新區和惠濟區各一個(gè)項目列為“現房銷(xiāo)售”的試點(diǎn)，“一手交錢(qián)一手交房”的“硬剛”規定讓他更為期待。

本文作者左宇坤，來(lái)自中國新聞網(wǎng)，原文標題：《鄭州率先官宣“認房不認貸”，樓市有何新變化？》

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