（原標題：清流|西安民政局獨家回應西安善行存續資金去向：將監督其按基金會(huì )章程處理）

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出品|清流工作室

作者|梁耀丹 主編｜趙妍

7月28日，西安民政局向清流工作室獨家回應了西安善行公益慈善基金會(huì )（下稱(chēng)“西安善行基金會(huì )”）存續資金去向問(wèn)題。

西安民政局方面向清流工作室表示，根據《慈善法》規定，西安善行基金會(huì )被吊銷(xiāo)登記證書(shū)后，應當依法進(jìn)行自主清算工作，并向社會(huì )公告。在清算結束后，西安民政局將督促其向社會(huì )公告剩余財產(chǎn)的情況，并按章程的規定進(jìn)行處理。

據《慈善法》第十八條：慈善組織終止，應當進(jìn)行清算。慈善組織的決策機構應當在本法第十七條規定的終止情形出現之日起三十日內成立清算組進(jìn)行清算，并向社會(huì )公告。不成立清算組或者清算組不履行職責的，民政部門(mén)可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算；

慈善組織清算后的剩余財產(chǎn)，應當按照慈善組織章程的規定轉給宗旨相同或者相近的慈善組織；章程未規定的，由民政部門(mén)主持轉給宗旨相同或者相近的慈善組織，并向社會(huì )公告。慈善組織清算結束后，應當向其登記的民政部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記，并由民政部門(mén)向社會(huì )公告。

那么，西安善行基金會(huì )的章程是如何約定清算后剩余財產(chǎn)的處理問(wèn)題的？

清流工作室從西安善行基金會(huì )在“慈善中國”平臺備案的《基金會(huì )章程》看到，該基金會(huì )有包括“無(wú)法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動(dòng)的”在內的情形，應當終止?；饡?huì )終止，應在理事會(huì )表決通過(guò)后15日內，向登記管理機關(guān)申請注銷(xiāo)登記；

基金會(huì )注銷(xiāo)后的剩余財產(chǎn)，應當在登記管理機關(guān)的監督下，通過(guò)以下方式用于公益目的：用于其業(yè)務(wù)范圍內的公益性或非營(yíng)利性目的項目，無(wú)法按照上述方式處理的，由登記管理機關(guān)組織捐贈給與本基金會(huì )性質(zhì)、宗旨相同的社會(huì )公益組織，并向社會(huì )公告。

去年9月14日和9月19日，清流工作室先后發(fā)布《曝西安善行基金會(huì )在網(wǎng)上瘋狂打廣告募捐，善款卻被自己留下》、《西安善行涉嫌虛構募捐信息：捐助對象父親“死而復生”？》。據清流工作室調查，西安市善行公益慈善基金會(huì )存在至少連續三年資金流向關(guān)聯(lián)方、涉嫌對募捐項目虛構情節、誘導募捐，以及在互聯(lián)網(wǎng)平臺違規籌款等問(wèn)題。

2022年9月20日，西安市民政局發(fā)公告稱(chēng)，對相關(guān)情況展開(kāi)調查核實(shí)。

今年6月26日，西安市民政局發(fā)布《關(guān)于對西安市善行公益慈善基金會(huì )作出吊銷(xiāo)登記證書(shū)行政處罰的公告》，列舉西安善行基金會(huì )以投資名義向企業(yè)借款、未嚴格依法履行信息公開(kāi)義務(wù)、未依法備案的慈善項目數量多、對登記管理機關(guān)約談指出的問(wèn)題整改不到位、擅自改變慈善項目募集資金用途“五宗罪”，對該基金會(huì )作出吊銷(xiāo)登記證書(shū)的行政處罰并將該基金會(huì )列入嚴重違法失信名單。

7月27日，據清流工作室最新調查文章《西安善行騙捐死而不僵 吊銷(xiāo)牌照后借尸還魂繼續行騙》，西安善行基金會(huì )歷年還有多筆慈善項目款流向了與自身關(guān)系密切、人員有交集的多家慈善基金會(huì )，然而，翻開(kāi)這些基金會(huì )的歷年財報，卻發(fā)現多筆資金“對不上賬”；與此同時(shí)，一個(gè)疑似西安善行基金會(huì )的“馬甲號”在該基金會(huì )賬號停止更新后出現，并悄然運營(yíng)至今。該公眾號認證主體公司的實(shí)際控制人正是西安善行基金會(huì )的前理事、此前西安善行基金會(huì )多筆異常資金流向的“關(guān)鍵人物”。

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