(資料圖片僅供參考)

2月20日，香港證券及期貨事務(wù)監察委員會(huì )（香港證監會(huì )）在官網(wǎng)發(fā)布新聞稿稱(chēng)，當日就適用于虛擬資產(chǎn)交易平臺營(yíng)運者的建議規定展開(kāi)咨詢(xún)。

新聞稿指出，根據將于2023年6月1日生效的新發(fā)牌制度《2022年打擊洗錢(qián)及恐怖分子資金籌集（修訂）條例》（下稱(chēng)《修訂條例》），所有在香港經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或向香港投資者積極進(jìn)行推廣的中央虛擬資產(chǎn)交易平臺，將需獲香港證監會(huì )發(fā)牌。

在此次咨詢(xún)中，香港證監會(huì )特別就以下事項征詢(xún)市場(chǎng)意見(jiàn)：應否準許持牌平臺營(yíng)運者向零售投資者提供服務(wù)；如準許的話(huà)，除了所建議一系列妥善的投資者保障措施（包括在與客戶(hù)建立業(yè)務(wù)關(guān)系時(shí)確保合適性和代幣納入的有關(guān)規定）外，還應實(shí)行哪些措施。

香港證監會(huì )表示，計劃申領(lǐng)牌照的虛擬資產(chǎn)交易平臺（包括原有平臺，即在2023年6月1日前于香港設有具意義且實(shí)質(zhì)的業(yè)務(wù)）的營(yíng)運者應開(kāi)始檢視及修改有關(guān)系統及監控措施，為新制度作好準備。至于無(wú)意申領(lǐng)牌照的營(yíng)運者，則應著(zhù)手預備以有序方式結束其于香港的業(yè)務(wù)。

此外，香港證監會(huì )擬在其網(wǎng)站上發(fā)布數份名單，向公眾列出各虛擬資產(chǎn)交易平臺的監管狀況，并將繼續與投資者及理財教育委員會(huì )合作，以加強對香港大眾的投資者教育工作。

香港證監會(huì )行政總裁梁鳳儀表示：“一如我們自2018年以來(lái)所秉持的理念，本會(huì )依照‘相同業(yè)務(wù)、相同風(fēng)險、相同規則’的原則，就虛擬資產(chǎn)交易平臺監管建議多項妥善的投資者保障措施。鑒于環(huán)球虛擬資產(chǎn)市場(chǎng)近期動(dòng)蕩不穩，加上部分主要的加密貨幣交易平臺相繼倒閉，各地監管機構達致了明確共識，認為需要對虛擬資產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行監管，以確保充分保障投資者，并有效管理主要風(fēng)險。”

香港針對虛擬資產(chǎn)交易引入監管框架和發(fā)牌制度

早在2019年，香港證監會(huì )就提供至少一種證券型代幣交易服務(wù)的中央虛擬資產(chǎn)交易平臺引入了監管框架。

2022年11月，就加密貨幣市場(chǎng)動(dòng)蕩，以及當月大型加密貨幣交易所FTX破產(chǎn)一事，香港特別行政區財政司司長(cháng)陳茂波曾在“司長(cháng)隨筆”中表示，要穩慎推進(jìn)虛擬資產(chǎn)行業(yè)在香港發(fā)展?！拔覀兗纫浞掷脛?chuàng )新技術(shù)帶來(lái)的潛力，也要小心防范當中可能造成的波動(dòng)和潛在風(fēng)險，更要避免這些風(fēng)險和影響傳導到實(shí)體經(jīng)濟?！?/p>

2022年12月，香港證監會(huì )官網(wǎng)發(fā)布的一封通函顯示，《修訂條例》將會(huì )為虛擬資產(chǎn)服務(wù)提供者引入發(fā)牌制度。在該發(fā)牌制度下，任何人如有意在香港經(jīng)營(yíng)虛擬資產(chǎn)交易所的業(yè)務(wù)，必須向香港證監會(huì )申領(lǐng)牌照，而相關(guān)人士也須符合適當人選準則，并遵守打擊洗錢(qián)及恐怖分子資金籌集規定及其他監管規定。

本文作者：記者王蕙蓉，來(lái)源：澎湃新聞，原文標題：《香港證監會(huì )就虛擬資產(chǎn)交易平臺能否向零售投資者提供服務(wù)征求建議》

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