5月6日，2023清華五道口首席經(jīng)濟學(xué)家論壇在北京舉行，重慶市原市長(cháng)黃奇帆正在論壇發(fā)言時(shí)指出，中國經(jīng)濟增長(cháng)有四個(gè)方面的紅利有待釋放：把供給側結構性改革與擴大內需戰略有機結合起來(lái)，釋放改革紅利；建設超大規模統一大市場(chǎng)，釋放市場(chǎng)紅利；不斷開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道，釋放人才創(chuàng )新紅利和資本市場(chǎng)紅利；推動(dòng)RCEP落地實(shí)施，釋放新的開(kāi)放紅利。

在問(wèn)答環(huán)節，黃奇帆詳細解釋道，把一些勞動(dòng)密集型加工、輕工紡織加工，或者電子組裝加工搬到東南亞，實(shí)際上對中國企業(yè)是有利的，可以更好地補齊產(chǎn)業(yè)鏈集群中的短板，擴鏈、強鏈、補鏈，更好地開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈集群里邊的新產(chǎn)品。

以下為問(wèn)答環(huán)節部分實(shí)錄。

(資料圖片)

張燕冬（主持人）：非常感謝黃市長(cháng)對四個(gè)紅利進(jìn)行了分析，無(wú)論改革紅利，還是大市場(chǎng)紅利，以及生產(chǎn)力增長(cháng)的紅利，其中談到創(chuàng )新和資本市場(chǎng)，最后就是咱們新開(kāi)放的紅利。在新開(kāi)放紅利當中，您提到一點(diǎn)，事實(shí)上我們的貿易格局發(fā)生了變化，我想問(wèn)一個(gè)問(wèn)題，現在咱們也有一些企業(yè)把一些工廠(chǎng)遷到東南亞，您怎么看待這個(gè)問(wèn)題？

黃奇帆：因為我們跟東南亞達成了RCEP的協(xié)議，里邊有個(gè)原產(chǎn)地協(xié)議，十幾個(gè)國家任何一個(gè)國家只要把這個(gè)加工附加值提升20%，就等于是這個(gè)國家的產(chǎn)品，在世界貿易出口時(shí)就能免關(guān)稅。這幾年，美國對中國加關(guān)稅、打貿易戰，對中國施行不公平待遇，在這個(gè)背景下，RCEP能讓事情得到對沖。比如從中國出口會(huì )被加30%的關(guān)稅，但是如果產(chǎn)品放到東南亞生產(chǎn)，只要在最終加工時(shí)有20%的增長(cháng)就算當地的原產(chǎn)地，就可以不受關(guān)稅壓制，在這個(gè)意義上RCEP原產(chǎn)地協(xié)議是亞洲地區對付美國貿易戰、關(guān)稅戰非常有力的武器，這是其一。

其二，現在東南亞地區勞動(dòng)力比中國沿海地區低很多，大體是我們現在勞動(dòng)力成本的三分之一，所以，把一些勞動(dòng)密集型加工、輕工紡織的加工，或者電子組裝的加工搬一些過(guò)去，實(shí)際上對企業(yè)有利的。東南亞的外資這幾年增長(cháng)很多，其中60%的外資都是中國企業(yè)去投資的，并不是歐美企業(yè)占大頭。但這并不意味著(zhù)中國企業(yè)對自己國家沒(méi)信心跑到外邊去，恰恰相反，是RCEP的信用效力在我們民營(yíng)企業(yè)和各種企業(yè)深入人心以后，大家把政策用足用好的一個(gè)體現。

我剛才說(shuō)了，中國有很多企業(yè)到東南亞加工然后出口，但產(chǎn)品的零部件、原材料上中游資源產(chǎn)業(yè)鏈集群還是在大陸，也正因如此，大陸和東南亞之間的貿易量從六千多億美元變成了九千億美元。

這說(shuō)明，長(cháng)遠來(lái)說(shuō)，工廠(chǎng)外遷東南亞對中國是有利的，對東南亞也有利的，是大家資源化配置落實(shí)RCEP政策的結果。從這個(gè)角度看，中國國內可以更好地補齊產(chǎn)業(yè)鏈集群中的短板，擴鏈、強鏈、補鏈，更好地開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈集群里邊的新產(chǎn)品。

換句話(huà)說(shuō)，如果是自主開(kāi)發(fā)，產(chǎn)業(yè)鏈是由龍頭企業(yè)、鏈頭企業(yè)、代工龍頭或者制造業(yè)核心企業(yè)來(lái)布局，但如果缺少像蘋(píng)果這樣的核心企業(yè)、代工龍頭或鏈頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈布局的老板就是別人，我們只不過(guò)是利用了產(chǎn)地銷(xiāo)，銷(xiāo)地產(chǎn)的優(yōu)勢把生產(chǎn)加工拉過(guò)來(lái)。但是如果我們既有產(chǎn)地銷(xiāo)，銷(xiāo)地產(chǎn)，也有大產(chǎn)業(yè)集群的鏈主、龍頭、核心企業(yè)，這個(gè)大的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品就是我們發(fā)明創(chuàng )造的，我們就真正掌握了產(chǎn)業(yè)鏈布局的主動(dòng)性，今后這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈集群我們想布中國就布中國，想布到國外去，就根據國外的產(chǎn)地銷(xiāo)、銷(xiāo)地產(chǎn)的狀況布局，這才是中國制造業(yè)的未來(lái)應該有的場(chǎng)景。

張燕冬（主持人）：非常感謝，謝謝黃市長(cháng)，他的意思是讓孔雀東南飛對中國是一件好事兒。

本文來(lái)源：財經(jīng)ThinkTank，原文標題：《黃奇帆談制造業(yè)外遷：有利于擴鏈、強鏈、補鏈，有利于創(chuàng )新》

風(fēng)險提示及免責條款 市場(chǎng)有風(fēng)險，投資需謹慎。本文不構成個(gè)人投資建議，也未考慮到個(gè)別用戶(hù)特殊的投資目標、財務(wù)狀況或需要。用戶(hù)應考慮本文中的任何意見(jiàn)、觀(guān)點(diǎn)或結論是否符合其特定狀況。據此投資，責任自負。

關(guān)鍵詞：