“日特估”的熱浪一次次席卷全球，推動(dòng)日本股市屢創(chuàng )新高，日本經(jīng)濟也初現復蘇，一季度GDP增速大幅上修。

(相關(guān)資料圖)

這也讓市場(chǎng)開(kāi)始推測，岸田文雄政府的“新資本主義”真讓日本經(jīng)濟從失落的30年里回過(guò)神來(lái)了？

日本政府在6月6日公布了經(jīng)濟發(fā)展戰略的修改草案，被稱(chēng)為"新資本主義執行計劃"，旨在改善勞動(dòng)市場(chǎng)并促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。

日本政府計劃繼續推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)改革，使持續漲薪成為常態(tài)，改變過(guò)去只看資歷的雇傭習慣，并鼓勵勞動(dòng)力流向具有增長(cháng)潛力的產(chǎn)業(yè)：

“無(wú)關(guān)雇用形態(tài)、年齡和性別，能夠基于自身意愿通過(guò)升職加薪和跳槽來(lái)改善待遇，確保勞動(dòng)力流動(dòng)?！?/p>

與此同時(shí)，日本計劃加快國內對半導體等重要領(lǐng)域的投資，并推進(jìn)人工智能（AI）的應用：

在對半導體領(lǐng)域的投資方面，日本政府已經(jīng)決定在2021后投入萬(wàn)億日元的預算，費效比和產(chǎn)業(yè)間的公平性講受到關(guān)注。

在ChatGPT讓生成式AI賽道涌現后，日本政府將持續關(guān)注AI賽道，從如何利用時(shí)代機遇以及監管兩方面展開(kāi)探討：

在推進(jìn)醫療護理和行政等各領(lǐng)域利用的同時(shí)，加緊制定保護個(gè)人信息和著(zhù)作權、應對虛假信息的國際規則。草案還提出政府與市場(chǎng)攜手開(kāi)發(fā)日本國產(chǎn)AI。

有分析指出，岸田上臺以來(lái)如此頻繁地闡述或提及“新資本主義”及相關(guān)經(jīng)濟問(wèn)題，也足見(jiàn)其對提振日本經(jīng)濟的重視程度。

從經(jīng)濟視角出發(fā)，“新資本主義”不僅要解決勞動(dòng)力成本與生產(chǎn)成本不斷增長(cháng)引致競爭優(yōu)勢持續衰減的現實(shí)困難，更要解決確保重要物資穩定供應、防范重要技術(shù)“非法外流”以及構建富有彈性的強供應鏈體系等若干問(wèn)題。

另一方面，從社會(huì )視角出發(fā)，“新資本主義”必須應對持續擴大的社會(huì )貧富差距和以氣候變化等諸多全球性問(wèn)題帶來(lái)的挑戰，振興經(jīng)濟的同時(shí)解決長(cháng)期困擾日本社會(huì )發(fā)展的“頑疾”。

但在日本國內人口結構持續惡化與國外地緣政治的持續壓力下，對日本政府的能力要求正隨時(shí)代發(fā)生變化，大摩分析師指出，指出，日本想要實(shí)現這一目標缺乏一些必要的能力，須從下列四個(gè)方面努力：（1）加速新技術(shù)的傳播；(2) 使勞動(dòng)力市場(chǎng)更加靈活；(3)進(jìn)一步改善公司和公共部門(mén)的治理；(4) 使基本收支高于凈利息支出，來(lái)提高日本的財政效率。詳見(jiàn)：《大摩重磅硬核解讀：日本的新經(jīng)濟戰略》

重點(diǎn)一直是對人的投資

30年來(lái)日本工資累計漲幅不到5%，相比之下，法國、德國等其他G7國家的工資漲幅為34%。造成日本工資“三十年如一日”的因素有很多，但歸根結底還是經(jīng)濟的長(cháng)期不景氣。

而在岸田文雄擔任日本首相后發(fā)布的“新資本主義”經(jīng)濟政策無(wú)疑很大一部分都放在日本的勞動(dòng)力市場(chǎng)和薪資問(wèn)題上。

岸田文雄曾在今年年初指出，“新資本主義”必須應對社會(huì )貧富差距逐漸拉大和以氣候變化為代表的諸多全球性問(wèn)題帶來(lái)的挑戰，振興經(jīng)濟的同時(shí)更要聯(lián)動(dòng)性地清理長(cháng)期困擾日本社會(huì )發(fā)展的“頑疾”“弊病”。

岸田文雄已多次向企業(yè)施壓，呼吁他們漲薪，幫助日本家庭應對通脹上行。

他希望今年將最低工資標準從961日元（約合48.5元人民幣）提高到1000日元，漲幅為4.2%。此外，他還主張對漲薪的公司給予稅收減免。

在岸田文雄執政后半年內，“新資本主義”的具體政策內容一直沒(méi)有公布。2022年5月5日，訪(fǎng)英的岸田文雄在倫敦金融城的講演中，首次詳細介紹了作為內閣經(jīng)濟政策的“新資本主義”的含義、意圖以及四大政策支柱。

什么是新資本主義？岸田文雄解釋?zhuān)?strong>一言以蔽之，就是資本主義的升級版，是更強勁、更可持續的資本主義。

具體如何推進(jìn)“新資本主義”？岸田文雄提出了以下四大政策支柱：（1）對人的投資、（2）對科技創(chuàng )新的投資、（3）創(chuàng )業(yè)投資、（4）對綠色、數字（產(chǎn)業(yè)）的投資，而其中關(guān)于“對人的投資”，岸田作了詳細的解釋。

岸田認文雄為，日本面臨勞動(dòng)力減少，必須創(chuàng )造更高的附加價(jià)值、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。尤其是，要在數字化、脫碳化等重大變革中創(chuàng )新，人最重要。為此，需要在流量和存量?jì)煞矫嬖黾訉θ说耐顿Y。流量方面，將引入加薪（優(yōu)惠）稅制等，形成官民合作的加薪社會(huì )氛圍：

如果工資不增長(cháng)，就無(wú)法促進(jìn)消費和經(jīng)濟增長(cháng)；存量方面，一是要增強職業(yè)培訓、終身教育等方面的投資，二是要促進(jìn)理財模式“從儲蓄到投資”的轉換，增加國民財富。目前，日本個(gè)人金融資產(chǎn)超過(guò)2000萬(wàn)億日元，其中一半以上是以存款和現金形式持有。

在過(guò)去20年，重視投資的美國和英國的家庭金融資產(chǎn)分別增長(cháng)了3倍和2.3倍，而日本只有1.4倍。這樣的差距正是日本的巨大潛力所在。為此，日本將大力擴充小額投資免稅制度（NISA），創(chuàng )設引導國民資產(chǎn)運用的新機制，推進(jìn)“資產(chǎn)所得倍增計劃”。

摩根士丹利認為，在技術(shù)大變革的時(shí)代，對日本公司來(lái)說(shuō)，裁員問(wèn)題是不可避免的。而對于日本而言，問(wèn)題的關(guān)鍵不在于勞動(dòng)補償本身，而在于圍繞著(zhù)離職的復雜、漫長(cháng)和不確定的過(guò)程。因此，日本需要進(jìn)行勞動(dòng)改革，使勞資糾紛的問(wèn)題變得更簡(jiǎn)單。

“新資本主義”大框架——兩大轉型與五個(gè)方向

岸田文雄指出，兩個(gè)重大轉型分別是指綠色轉型和數字轉型。而“新資本主義”的突破重點(diǎn)是核能發(fā)電及新能源的導入，即在確?，F有核能安全運作的前提下，通過(guò)技術(shù)改良與創(chuàng )新重構利用核能的基礎與信心，與此同時(shí)引入氫、氨等清潔能源打造一個(gè)以可再生能源為主要支撐、全新和穩定的能源供給結構體系。

而數字轉型強調的是利用數字技術(shù)的普及性應用實(shí)現社會(huì )治理模式的全新升級，即不斷完善社會(huì )治理的方式方法，提升社會(huì )治理的能力和效率。

“新資本主義”五個(gè)主要方向的初步設想分別是“鼓勵技術(shù)創(chuàng )新”“加速金融改革”“優(yōu)化生育政策及社會(huì )保障制度”“振興地方經(jīng)濟”和“應對新冠、地震、海嘯等各種災害”。“鼓勵技術(shù)創(chuàng )新”可被視為岸田政府在產(chǎn)業(yè)政策方面的標志性舉措，其重點(diǎn)對象主要落實(shí)在半導體、量子科學(xué)、人工智能、網(wǎng)絡(luò )通信、生物、宇宙及海洋等七大領(lǐng)域。

在岸田政府看來(lái)，新一輪全球產(chǎn)業(yè)競爭的核心問(wèn)題就是技術(shù)競爭，而創(chuàng )新是技術(shù)競爭的主旋律。

大摩看來(lái)日本公司現在普遍中層人員權利過(guò)大，這是公司治理層面的很大問(wèn)題，當中層管理人員對采用或推廣新技術(shù)有很大的發(fā)言權時(shí)，就會(huì )使公司出現一種避免創(chuàng )新的傾向，建立共識需要高層的積極領(lǐng)導：

商業(yè)世界中一個(gè)有趣的失敗是，柯達無(wú)法將其首先開(kāi)創(chuàng )的技術(shù)--數碼相機商業(yè)化，原因在于，柯達公司擔心其極為成功且利潤極高的膠片業(yè)務(wù)會(huì )被數碼相機“吃掉”。在這種情況下，公司的慣性妨礙了快速適應新技術(shù)。

有句很有名的話(huà)可以總結這個(gè)情況："當一個(gè)人的工資與創(chuàng )新的決定息息相關(guān)時(shí)，他可能會(huì )下意識地拒絕接受或理解這個(gè)決定。"

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